海绵城市监测评价体系常用解决方案

实施1佳雨洪管理措施

　　来自北京林业大学园林王沛永说，BMPs（Best Management Practices）即1佳雨洪管理措施，是美国20世纪80年代针对非点源污染控制而提出的雨洪管理技术体系，其核心是通过工程性措施与非工程性措施结合，在雨水排放的源头、输送、终端等阶段，采用各种、经济、生态的措施对雨洪资源进行防洪排涝、非点源污染控制和雨水收集利用等方面的有效控制，西宁可以借鉴。临江港湾海绵城市试点项目简介临江港湾社区位于青山区临江大道以南，青山港以北，三环线以东。

针对中国城镇化发展要求，提出建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”的要求。海绵城市建设本质是通过控制雨水径流，***城市原始的水文生态特征，使其地表径流尽可能达到开发前的自然状态，即***“海绵体”，从而实现修复水生态、改善水环境、涵养水资源、提高水安全、复兴水文化的五位一体的目标。同时建立数据安全机制、数据共享交换机制、数据规范、数据维护机制，保障海绵城市数据安全***服务。通过人工和自然的结合、生态措施和工程措施的结合、地上和地下的结合，既解决城市内涝问题、水体黑臭的问题，又可以调节微气候、改善人居环境。

通过海绵城市建设，将70%的降雨就地消纳和利用，保护城市原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等生态敏感区，结合绿色建筑、低影响开发建设（LID）以及绿色基础设施建设（GI），充分利用自然地形地貌，调节雨水径流，充分利用天然植被、土壤、微生物净化水质，1大限度地减少城市开发建设行为对原有生态环境造成的***。以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进区域整体治理，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。设计依据根据住1房和城1乡建设部出台的《海绵城市建设绩效评价与考核指标》（试行），从水生态、水环境、水资源、水安全、制度建设及执行情况、显示度等6类，共18项指标进行考核评价海绵城市建设实施效果。

PPP目前来说是三种回报机制。个完全的***付费项目，第二个是使用者付费。第三种就是有一部分是使用者付费，但是***还要进行可行性来做，光靠使用者付费是很不够的，海绵城市项目从目前来说外部性还是很明显的。所以海绵城市后的付费主体还应该是***。为什么***愿意做PPP项目？其实跟财政预算有关系。该平台在三年试点建设期后，结合我市智慧城市建设要求，逐渐完善和优化数字化管理信息，并纳入西宁市“智慧城市”建设平台，实现“数据一个库、信息一张网”。***的融资来说相当于***做一个按揭，这是简单的一个说法。我们在做很多海绵城市项目的操作流程跟市面上其他的PPP项目有一点不一样，我们很多1PPP项目不一定是按照这个流程来做的，可能会简化，但是如果做海绵城市的PPP项目，我建议要严格按照这个流程来做，具体我就不展开了。

。

我们PPP整体的政策***体系，主要涉及法预算法、***采购法、招法、合同法。大家可以看一下。我们可能会关注一些具体的操作指南，如果一个企业或者是***在做海绵城市的PPP项目，要关注一下财政1部发布的一些操作指南、项目合同指南，等等。这里面有很多的信息提供。我梳理了一下政策的要点，为什么海绵城市能火起来？这跟***在城市管理中注重1生态理念有很大关系。东侧汇水进入武丰二路DN1000雨水总管，东西两侧雨水均进入青山港渠。第二，市场上为什么会热起来？财政有补贴，而且补贴的额度还挺大的。整个项目政策要点就不展开了。中间主要提了一下我们整个项目里面会要区分经营性与非经营型属性，建立***与社会资本风险分担、收益共享