海绵城市信息化技术方案***团队在线服务

针对中国城镇化发展要求，提出建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”的要求。海绵城市建设本质是通过控制雨水径流，***城市原始的水文生态特征，使其地表径流尽可能达到开发前的自然状态，即***“海绵体”，从而实现修复水生态、改善水环境、涵养水资源、提高水安全、复兴水文化的五位一体的目标。针对中国城镇化发展要求，提出建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”的要求。通过人工和自然的结合、生态措施和工程措施的结合、地上和地下的结合，既解决城市内涝问题、水体黑臭的问题，又可以调节微气候、改善人居环境。

通过海绵城市建设，将70%的降雨就地消纳和利用，保护城市原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等生态敏感区，结合绿色建筑、低影响开发建设（LID）以及绿色基础设施建设（GI），充分利用自然地形地貌，调节雨水径流，充分利用天然植被、土壤、微生物净化水质，1大限度地减少城市开发建设行为对原有生态环境造成的***。记者日前从青海省住房城乡建设厅获悉，西宁市建设海绵城市监测平台，为今后海绵城市建设发展提供重要监测手段。以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进区域整体治理，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。

源头减排、过程控制、系统治理是海绵城市的技术路线。海绵城市建设的方法即是从传统“快1排”模式转化为“渗、滞、蓄、净、用、排”的主要工程技术措施。

“渗”，减少硬质铺装、充分利用自然下垫面渗透作用，减少径流，涵***态与环境，积存水资源。

“滞”，通过雨水滞留，以空间换时间，提高雨水滞渗的作用，同时也降低雨水汇集速度，延缓峰现时间，既降低排水强度，又缓解了灾害风险。

“蓄”，降低峰值流量，调节时空分布，为雨水利用创造条件。

“净”，减少面源污染，降解化学需氧量（COD）、悬浮物（SS）、总氮（TN）、总磷（TP）等主要污染物，改善城市水环境。

“用”，充分利用雨水资源和再生水，提高用水效率，缓解水资源短缺。

“排”，构建灰绿结合的蓄排体系，避免内涝等灾害，确保城市运行安全。

海绵城市建设要着重处理好几个关系，即水质和水量的关系、分布与集中的关系、景观和功能的关系、生态和安全的关系、“绿色”与“***”的关系。

基于上述情况，2015年7月住建部下发《住房城乡建设部办1公厅关于印发海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）的通知》（建办城函[2015]635号文），提出从水生态、水环境、水资源和水安全四个方面考核海绵城市建设。

首先要对PPP大概做一个介绍，因为很多行业内对海绵城市都比较熟悉，可能PPP不是特别的清楚。PPP是一种公司合营的机制，原来是***干的事情通过市场机制，融入私人资本进行合作，运用市场的机制，用社会资本提供服务。通信网络：政务内网上存放海绵城市综合数据、部署业务系统，为各部门间的业务协调创造条件。PPP运用的范围特别的广，包括基础设施项目、公用事业项目、社会事业项目。

PPP主要的运作模式其实有很多的类型，其实PPP只是说双方的合作，各种都是PPP相关的范畴。PPP项目会有很多的采购模式，即公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购。“大海绵”建设模式，延伸扩展了基于“雨水径流控制率”为核心的“小海绵”构建形式。我们特别要提一下财1政部新设的竞争性财商的模式，主要解决的问题是原来招的问题。竞争性磋商相当于是两阶段的，现在我们可以把技术方案抛出去，由社会资本提供方案，在我们海绵城市的项目当中比较明显。